Попова
Светлана Константиновна
Руководитель Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю
В 2011 году в России будет проводиться сплошное наблюдение субъектов малого и среднего предпринимательства
Руководитель Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю Светлана Попова рассказывает о том, с какой целью будет проводиться наблюдение, кто будет участвовать в этом процессе и каким образом будет организовано сплошное обследование.
Светлана Константиновна, на Ваш взгляд, как развивается малый бизнес в Пермском крае?
- В настоящее время в Пермском крае насчитывается свыше 15 тыс. малых предприятий (включая микропредприятия). Более трети из них сосредоточено в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. В малых предприятиях трудятся около 22 % общей численности работников предприятий и организаций всех видов деятельности края. Ими производится 12,5 % валового регионального продукта. Малыми предприятиями от реализации товаров и услуг в 2009 году было выручено свыше 280 млрд. рублей.
Как часто обязаны предоставлять субъекты малого предпринимательства отчетность?
- В отличие от крупных организаций российское законодательство установило для малого бизнеса упрощенный порядок. В соответствии с федеральным планом статистических работ малые предприятия предоставляют ежеквартальную статистическую отчетность, микропредприятия и индивидуальные предприниматели – годовую. Но все они обследуются на выборочной основе. А один раз в пять лет проводятся сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
Когда последний раз проходило сплошное статистическое наблюдение субъектов малого предпринимательства, и когда будет проводиться новое?
- Последний раз органы государственной статистики проводили такое наблюдение почти десять лет назад, в 2001 году. С тех пор многое изменилось. Согласно новому федеральному законодательству определен срок – один раз в пять лет. Очередное сплошное наблюдение будет проводиться в 2011 году по итогам за 2010 год.
На основе каких законодательных актов будет проводиться сплошное наблюдение?
- Сплошное статистическое наблюдение будет проводиться на основе Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (№ 209-ФЗ от 24 июля 2007 года) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 201-р. Принят также ряд других нормативно–правовых документов Правительства Российской Федерации, касающихся сплошного наблюдения
Кто подпадает под сплошное обследование?
- Сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого предпринимательства подлежат: юридические лица, которым присвоен статус «малого предприятия»; физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; крестьянские (фермерские) хозяйства.
В чем необходимость проведения сплошного наблюдения?
- Необходимость проведения такого обследования назрела давно. Это совершенно естественно, ведь за последние годы ситуация в обществе изменилась коренным образом. За минувшие полтора десятилетия появились новые экономические отношения, прошла реорганизация предприятий, изменилась структура собственности, быстрое развитие получил малый и средний бизнес.
Кто проводит сплошное наблюдение?
- Ответственными за проведение сплошного статистического наблюдения являются Федеральная служба государственной статистики (Росстат), в регионах – территориальные органы Росстата. Кроме того, к проведению данного наблюдения привлекаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование в соответствующих сферах экономики, государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Как будет осуществляться сбор сведений?
- Сбор сведений при проведении сплошного наблюдения будет осуществляться путем заполнения форм № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год» и № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год», утвержденных приказом Росстата от 31.12.2009 № 334. Мы обеспечим хозяйствующие субъекты бланками этих форм и указаниями по их заполнению. Заполненный отчет можно будет представить в органы статистики одним из способов – на бумажном носителе по почте или нарочным и путем заполнения электронных версий отчетов на сайте Пермьстата.
Как и где будут использованы полученные от респондентов сведения?
- Сводные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства являются доступными и подлежат официальному опубликованию. Данные будут приведены по России, субъектам Российской Федерации, детализированным разрезам по видам экономической деятельности и по муниципальным районам и городам.
Публикация итогов будет осуществляться с соблюдением требований законодательства по обеспечению конфиденциальности в отношении первичных данных, предоставленных респондентами.
Получит что-либо от переписи каждый её участник в отдельности?
- Участие хозяйствующих субъектов в обследовании поможет составить полную картину о деятельности данного сектора экономики.
Сбор информации о численности работников, о производстве отдельных видов товаров и оказании услуг, о произведенных затратах и обеспеченности малого бизнеса основными средствами позволит субъектам малого предпринимательства заявить о своих проблемах, а органам региональной и муниципальной власти разработать и реализовать соответствующие планы развития.
Какие возможные санкции могут быть применены в случае отказа респондентов участвовать в сплошном наблюдении?
- Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также Законом Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».
В целях информационного освещения работ по подготовке к сплошному наблюдению на официальных Интернет-сайтах Росстата и Пермьстата созданы специальные страницы, на которых в настоящее время приведены законодательные и нормативные акты, программа работ, бланки форм и другие материалы. Пожалуйста, заходите и знакомьтесь.

